广陵太守，先治安后兴利
陈登，字元龙，徐州下邳人（今江苏邳县）。他出身名门，自幼胸怀大志，博览群书，智谋过人。二十五岁时举孝廉，任东阳县令（今江苏金湖县西），后任典农校尉，负责屯田事务，开发水利，灌溉农田，初显才干。
东汉建安二年（197），曹操委任陈登为广陵太守，加授伏波将军。当时广陵治所原在扬州以北，靠近吴、魏争斗的前沿，陈登便将其北移至射阳县（今宝应射阳湖镇），以避锋芒。之后不久，原广陵城被东吴攻占。
到任后，陈登先解决治安问题。他公平审案，公正赏罚，宣示诚信，树立威望。当时薛州（今山东薛城）一带的海盗万余户聚集在扬州以东不远处的长江口，势力庞大，祸害地方。陈登没有武力剿灭，而是晓以利害，苦心劝说，使之全部归顺。兵不血刃，解决了困扰已久的海盗之患。
陈登
筑五塘，溉田千顷
治安稳定后，陈登着手兴修水利，发展农业生产。广陵地区地势低洼，水旱灾害频繁，百姓生活困苦。陈登经过实地勘察，在江都县西修筑了五个蓄水塘：陈公塘、句城塘、上雷塘、下雷塘、小新塘。这些水塘既可蓄水灌溉，又可调节水量，防洪抗旱，使“百姓爱而敬之”。
据《万历扬州府志》卷二十六记载：“登在郡时，以休暇，行城之西二十里，浚源为塘，溉浸田畴，用获丰稔。民名其陂曰‘爱敬陂’。”陈公塘又称爱敬陂，其名既表达了百姓对陈登的爱戴之情，也彰显了陈登敬业务实、爱民如子的为政理念。
陈登还开挖自陈公塘至仪扬河水道，方便沿河两岸百姓引水浇灌农田，大家取陈登字中的“龙”字，称之为龙河。在宝应西部，他筑堰三十里，引淮河之水灌溉农田，使宝应南部成为有名的农业区。这些水利工程的修建，使广陵地区的粮食产量大幅增加，百姓生活大为改善。
改邗沟，漕运通畅
陈登对扬州乃至中国历史影响最为深远的一项功绩，是对邗沟（当时称中渎水）进行改道。邗沟是春秋时期吴王夫差开凿的运河，连接长江与淮河，是南北水运的重要通道。但到东汉末年，邗沟因年久失修，水道淤塞，而且河道迂曲，从邗沟至淮河，要先经宝应东部进入古射阳湖，再绕山阳湾至淮阴古城，曲折迂远，航行极为不便。
古邗沟
为了便于用兵伐吴，同时促进南北交通，陈登调集民力，开凿新河道。他指挥民众自樊良湖往北径直开挖新河，与津湖（今界首湖）和马濑湖（今白马湖）贯通，再由射阳入末口抵达淮阴，从而将原来绕一大圈且难于航行的水路变成了笔直易行的河道。
这一工程史称“夹耶渠”或“陈登穿沟”。从此，大运河漕运循此水道运行，影响后世千年。隋炀帝开凿大运河，在很大程度上就是在陈登所开河道的基础上进行的。唐代以后，这条水道成为南北交通的大动脉，促进了沿线经济的繁荣和文化的交流。
“爱敬陂”前，百姓思之
陈登在广陵太守任上，不仅兴修水利、发展农业，还两次击败东吴军队的进攻。建安五年（200）夏，孙策率兵北上，包围射阳附近的匡奇城。陈登设计退敌，大败吴军。不久，孙策不甘失败，卷土重来，再次围困匡奇城。陈登先派陈矫向曹操告急，同时筹划应敌之策，悄悄在离城十里处设置军营，积聚柴草，乘着夜色点燃，城中欢声雷动，吴军以为援兵已到，惊恐万分。陈登亲率大军出击，斩首万余级，一举击溃吴军。
因战功卓著，陈登被升为东城太守（今河南濮阳南）。临行时，广陵百姓扶老携幼，都想随他北上。陈登十分感动，耐心劝慰，百姓洒泪而别。后来陈登因病去世，年仅三十九岁。
陈登虽英年早逝，但他留下的水利工程却利泽千年。五塘、龙河、邗沟新道，至今仍在造福扬州人民。历代文人墨客路过扬州，无不追思陈登的功绩。陈登的故事告诉我们：真正的政绩，不是一时的战功，而是泽被后世的民生工程；不是个人的名利，而是百姓的长远福祉。为官一任，造福一方，功在当代、利在千秋。
嘉庆《重修扬州府志》卷四十三《宦迹志一·陈登传》
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撰文：陈永华
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